Заседание Общественного совета при Управлении Росреестра по Самарской области

26 апреля 2018 год состоялось Заседание Общественного совета при Управлении Росреестра по Самарской области. В работе принял участие Региональный представитель СРО «Союз «Федерация специалистов оценщиков» по Самарской области Бурцев И.Г.

В повестке заседания:

1. Рассматривался доклад заместителя начальника отдела повышения качества данных ЕГРН Чалдаевой Елены Анатольевны «О ходе реализации Федерального закона от 29.07.2017 № 280-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях устранения противоречий в сведения государственных реестров и установления принадлежности земельного участка к определенной категории земель». Основной вопрос в котором был: устранение противоречий в сведениях Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН) и Государственного лесного реестра (ГЛР). Правительством Российской Федерации дано поручение о проведении сплошной проверки законности возникновения прав на земельные участки, которые по данным ГЛР относятся к землям лесного фонда.

Для этих целей были созданы две рабочие группы:

1) Межведомственная рабочая группа по вопросам приведения в соответствие сведений ЕГРН и ГЛР о лесных участках. В неё вошли:

  • Представители Министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования по Самарской области
  • Представитель ГКУ Самарской области «Самарские лесничества»
  • Представители ТУ Росимущества в Самарской области
  • Представитель МВД по Самарской области
  • Представители Управления Росреестра по Самарской области
  • Представители филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области

2) Рабочая группа по верификации сведений ЕГРН (Внутриведомственная рабочая группа). В неё вошли: Представители филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области и Представители Управления Росреестра по Самарской области

Результаты деятельности 1-й рабочей группы (на сегодня): Всего в перечень вошло 975 участков.

  • Всего рассмотрено из Перечня – 355 участков
  • по 140 пересечениям принято решение об изменении границ лесных участков в соответствии с границами земельных участков иных категорий (ч. 4 статьи 60.2 Закона о регистрации);
  • по 1 земельному участку направлено письмо в правоохранительные органы;
  • по 11 пересечениям инициировать снятие с кадастрового учета в порядке, предусмотренном частью 3 статьи 70 Закона о регистрации;
  • 2 пересечения невозможно устранить в связи с тем, что данная ситуация не подпадает под действие положений статьи 60.2;
  • по 75 участкам направлены запросы в ФГБУ «Национальный парк «Бузулукский Бор» и в ТУ Росимущества в Самарской области
  • по 109 пересечениям направить решения о необходимости устранения реестровой ошибки (часть 10 статьи 60.2 Закона о регистрации);
  • по 10 участкам принято решение рекомендовать Министерству лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области (далее – Министерство) выполнить кадастровые работы в связи с уточнением местоположения границ лесного участка (в связи с тем, что имеется пересечение лесного участка с земельным участком);
  • по 2 участкам Филиалу повторно провести анализ на предмет исправления технических ошибок в сведениях кадастра недвижимости ЕГРН;
  • по 2 участкам пересечения возможно устранить только после регистрации прав на вновь образованные земельные участки;
  • по 2 участкам необходимо будет повторное рассмотрение в части изменения категории лесных участков;
  • по 1 участку необходимо рассмотрение вопроса об устранении двойного кадастрового учета.

Результаты работы 2-й рабочей группы с земельными участками, имеющими пересечения со справочным слоем «Лес». Всего рассмотрено 233 земельных участка :

  • По 227 участкам принято решение изменить границы лесного участка в соответствии с границами земельных участков иных категорий и исключить из ГЛР площадь указанных земельных участков;
  • По 5 участкам – инициировано снятие с кадастрового учета в соответствии с частью 3 статьи 70 Закона о регистрации;
  • По 1 участку – направлены материалы в правоохранительные органы.

2. Рассматривался доклад Начальника отдела правового обеспечения Панфилова Андрея Михайловича «О разработке и принятии единого для Самарской области алгоритма действий в отношении созданных жилых домов, имеющих признаки многоквартирных домов, расположенных на земельных участках, не предназначенных для их размещения, в том числе возможные действия по признанию их в административном порядке многоквартирными домами, с целью защиты прав граждан, ставших собственниками жилых помещений в таких домах, и исключения социальной напряжённости

в этой сфере».

Согласно положениям пункта 1 части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации объектами индивидуального жилищного строительства признаются отдельно стоящие жилые дома с количеством этажей не более чем три, предназначенные для проживания одной семьи.

В результате пассивного контроля со стороны уполномоченных органов является возведение целых коммерческих строительных «локаций» на садовых участках. С учетом поручения Заместителя Министра экономического развития Российской Федерации – руководителя Росреестра В.В. Абрамченко от 20.12.2017 №ВА-004/17, Управлением совместно с Министерством строительства Самарской области вопросы исполнения законодательства в области градостроительства и земельных отношений в части соблюдения требований законодательства Российской Федерации при выдачи разрешений на строительство и разрешений на ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства были вынесены на обсуждение областной межведомственной комиссии по противодействию коррупции при Департаменте по вопросам правопорядка и противодействия коррупции Самарской области.

Комиссией ОМС были даны поручения:

  • По организации регулярных осмотров зданий и сооружений на предмет их соответствия требованиям градостроительного законодательства;
  • Составлению и направлению списков выявленных объектов недвижимости, имеющих признаки самовольного строительства многоквартирного жилого дома, в орган регистрации прав для учета при принятии решений об осуществлении учетно-регистрационных действий.

Таким образом, работа по уточнению и актуализации сведений, содержащихся в Едином государственном реестра недвижимости, продолжается.